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Facturación electrónica en Panamá: cuándo necesitas un PAC

Si facturas más de B/.36,000 al año o emites más de 100 documentos al mes, el facturador gratuito de la DGI ya no te cubre y hay que pasar por un PAC.

Mostrador de una ferretería bien iluminada. Una mano arranca la tira de papel que sale de una impresora térmica de recibos; sobre la superficie quedan dos paquetes de tornillos y una llave sin cortar, y al fondo los estantes de herramientas desenfocados
El tope del facturador gratuito no se nota hasta el día que la caja está llena de gente.

Casi todas las empresas que nos escriben por esto llegan con la misma frase: alguien les dijo que el facturador gratuito de la DGI ya no les sirve, y no saben si eso es cierto, qué viene después ni cuánto cuesta. La respuesta depende de dos números de tu propia operación, y los dos los puedes comprobar hoy.

Abajo va qué cambió, cómo se decide entre seguir con el facturador gratuito y conectarse a un Proveedor Autorizado Calificado, y qué trabajo real implica enchufar tu sistema a uno. Primero, el caso de cómo se ve el problema cuando aparece.

Tope de 100 documentos al mes

La factura 101 del mes se quedó sin emitir un sábado a mediodía

Ferretería, Panamá OesteEjemplo ilustrativo
  1. Una ferretería que facturaba desde el portal de la DGI, a mano

    Una ferretería con dos cajas y un sistema de inventario propio. Las facturas se emitían una por una en el facturador gratuito de la DGI: alguien copiaba el RUC del cliente, los renglones y el total desde la pantalla del punto de venta al portal. Funcionaba porque el volumen daba, y nadie había contado nunca cuántos documentos salían al mes.

  2. La factura 101 del mes se quedó sin emitir un sábado a mediodía

    El tope del facturador gratuito no es anual, es mensual, y se acaba cuando se acaba. En una ferretería, el sábado es el día fuerte. El cajero descubrió el límite con la caja llena de gente y sin forma de entregar un documento válido, y la respuesta interna fue la peor posible: entregar un papel y prometer la factura el lunes.

  3. El punto de venta pasó a emitir solo, contra un PAC

    Se conectó el sistema de inventario al API de un PAC autorizado, de modo que la factura se arma con los datos que ya están en la venta y se manda a validar sola. Lo que se decidió con cuidado fue el modo de contingencia: qué hace la caja si el PAC o el internet no responden, para que la venta no se detenga y el documento salga después sin que nadie lo teclee de nuevo.

  4. Sin tope mensual y sin nadie copiando RUCs

    El tope dejó de existir, porque el volumen ya no lo pone la DGI sino el plan del PAC, y se fue también el trabajo de copiar cada factura dos veces. El efecto menos esperado fue otro: al salir del portal manual se acabaron los RUCs mal escritos, que eran la causa de casi todas las notas de crédito del mes.

¿Qué cambió el 1 de enero de 2026?

El facturador gratuito de la DGI sigue existiendo, pero ya no es para todos. Desde el 1 de enero de 2026, por la Resolución 201-6299, quedó reservado para contribuyentes de volumen bajo: hasta B/.36,000 de ingresos al año y hasta 100 comprobantes electrónicos al mes. Si pasas uno de los dos, la ruta es un PAC o un sistema propio certificado ante la DGI.

Lo importante de esos dos números es que se miden por separado, y que el segundo sorprende más. Una empresa que factura B/.30,000 al año está debajo del umbral de ingresos y puede estar muy por encima del de documentos: si el ticket promedio es de B/.40, cien facturas son cuatro mil balboas, o sea diez días de venta.

Lo que mira la DGITope del facturador gratuitoDónde se comprueba
Ingresos anualesB/.36,000.00facturador gratuito, DGI
Comprobantes por mes100 documentosfacturador gratuito, DGI
Qué aplica si pasas el topePAC autorizado o sistema propio certificadoSFEP, DGI

Datos consultados el 27 de octubre de 2026 en las páginas enlazadas. Conviene mirarlas antes de contratar nada: los umbrales se han movido antes y se pueden volver a mover.

¿Qué hace un PAC, y por qué hay que pasar por uno?

Un Proveedor Autorizado Calificado es una empresa habilitada por la DGI para recibir tus facturas, validarlas y devolverlas con su CUFE, el código único que hace que el documento exista para el fisco. Tú no mandas nada directamente a la DGI: emites desde tu sistema, el PAC valida y el cliente recibe el documento ya con su CUFE y su código QR.

Eso tiene una consecuencia práctica que casi nadie anticipa. El PAC se vuelve parte de tu operación de venta, no un proveedor administrativo más. Si no responde, no sale la factura. Por eso la pregunta que hacemos primero no es cuánto cobra, sino qué pasa cuando se cae.

Hemos trabajado con Siteck, Factura Fácil y Digifact. Los tres validan igual, porque la validación la define la DGI. Donde se diferencian es en lo que te toca a ti: qué tan clara es su documentación, si tienen ambiente de pruebas de verdad, cómo cobran los documentos y si contesta alguien cuando algo falla un sábado.

¿Qué necesitas tener antes de contratar cualquier PAC?

Esta es la parte que no depende del proveedor que elijas, y la que más retrasa los proyectos, porque son trámites y los trámites no se programan. Van en este orden.

1. Aviso de Operaciones y RUC al día. Es la base: la empresa tiene que existir formalmente y estar inscrita, con su RUC y su dígito verificador correctos. Si hay sucursales, cada una con su código.

2. La firma electrónica calificada. Es el requisito que más sorprende, porque no lo emite ni la DGI ni el PAC. En Panamá la emite el Registro Público, a través de su Dirección Nacional de Firma Electrónica, o un prestador de servicios de certificación registrado ante ella. Va asociada a una persona, el representante legal o quien se autorice, se tramita con la cédula vigente y tiene vigencia de dos años, renovable. Esa firma es lo que hace que tu factura sea tuya ante el fisco, y sin ella no hay nada que conectar.

3. Acceso a e-Tax. La empresa tiene que poder entrar a la plataforma de la DGI con sus credenciales. Suena obvio y no lo es: muchas empresas solo las ha usado el contador externo, y conseguirlas toma días.

4. Designar al PAC. Ya con la firma y el acceso, la empresa declara en e-Tax cuál es el proveedor por el que va a emitir. Este paso lo hace la empresa, no el integrador, y hasta que no está hecho no sale ninguna factura por muy terminado que esté el sistema. El proveedor o su distribuidor, por su lado, da de alta a la empresa en sus propios sistemas.

La DGI mantiene sus preguntas frecuentes de factura electrónica y el listado de proveedores autorizados con la resolución de cada uno, que es donde conviene comprobar que con quien estás hablando es realmente un PAC.

Hecho eso, lo que cambia de un proveedor a otro es cómo se conecta y qué pasa cuando falla. Lo contamos por separado en integrar tu sistema con Siteck y en integrar tu sistema con Factura Fácil.

¿Qué trabajo real es conectar tu sistema?

Menos del que la palabra “integración” sugiere, y distinto de lo que la gente espera. El API del PAC es la parte fácil. El trabajo está en tres sitios.

El mapeo, que es donde se va el tiempo

Tu sistema guarda un producto, un precio y un cliente. El documento electrónico pide códigos de impuesto, tipo de operación, tipo de receptor, unidad de medida. Ese emparejamiento entre lo que tienes y lo que el formato exige es la parte larga, y no se puede saltar: un catálogo de ITBMS mal mapeado produce facturas válidas con el impuesto equivocado, que es peor que un error que rebota.

La contingencia, que decide si una caja se detiene

Qué hace el punto de venta cuando no hay internet o el PAC no contesta. La respuesta tiene que estar escrita antes de salir a producción, porque ese día llega. Lo que montamos es que la venta se cierre igual, el documento quede en cola local y se envíe solo cuando el servicio vuelva.

Las notas de crédito y las anulaciones

Es la mitad del proceso que nadie prueba en la demostración y la que más soporte genera después. Un documento electrónico no se borra: se anula o se corrige con otro documento. Si el sistema no lo contempla, la corrección acaba haciéndose a mano en el portal, y volvemos al principio.

¿Y si facturas desde un POS, un ERP o una hoja de cálculo?

Los tres casos se resuelven, con distinto esfuerzo.

Un ERP conocido suele tener módulo o API, y entonces el trabajo es configuración más mapeo. Un POS cerrado es el caso incómodo: si no deja sacar la venta por API ni por archivo, hay que mirar si el propio fabricante ya tiene integración local, y si no la tiene, la salida honesta es cambiar esa pieza.

Cuando el POS es propio, la facturación deja de ser un anexo y pasa a ser parte del sistema. Así quedó en el punto de venta para restaurantes que modernizamos para un cliente, donde el documento sale hacia el PAC desde la misma pantalla en la que se cobra.

Si hoy facturas desde una hoja de cálculo, el orden importa. Primero el proceso sale de la hoja, después se conecta al PAC. Enchufar un PAC a un archivo que tres personas editan a la vez es automatizar un desorden, y lo que produce son facturas electrónicas con datos malos, emitidas más rápido. Ese paso previo es el que contamos en de veinte hojas de cálculo a una sola base de datos.

La factura es un lado del mostrador y el cobro es el otro. Qué métodos de pago conviene aceptar en Panamá, y qué pide cada uno para que el pago entre solo al sistema, está en cobrar en línea en Panamá. Y las facturas que llegan en vez de salir, las de proveedores, son el problema inverso: capturarlas sin teclearlas.

Nuestra opinión, por si sirve de atajo: si ya pasaste el tope, no vale la pena construir un emisor propio certificado. El trámite y el mantenimiento del cumplimiento cuestan más que lo que ahorras, y lo que de verdad te diferencia no es emitir facturas, es lo que haces con los datos de la venta después.

El resto de lo que conectamos a sistemas de terceros está en software, APIs e integraciones. Y si el problema de fondo es que los datos de la venta viven en sitios distintos, ese caso está en migrar datos dispersos a una fuente única.

Lo que conviene recordar

  • El facturador gratuito tiene dos topes, B/.36,000 al año y 100 documentos al mes, y basta pasar uno para quedar fuera.
  • El tope de documentos llega antes de lo que parece en negocios de ticket bajo, y se descubre con la caja llena de gente.
  • Un PAC valida y entrega el CUFE. Pasa a ser parte de tu operación de venta, así que su disponibilidad importa más que su precio.
  • El trabajo de integración no está en el API, está en el mapeo de impuestos y catálogos, en la contingencia y en las anulaciones.
  • Si hoy facturas desde una hoja de cálculo, primero se ordena el proceso y después se conecta. Al revés solo acelera los errores.

Preguntas frecuentes

Si tu caso no encaja en ninguna, escríbenos y lo vemos.

¿Cuáles son los límites del facturador gratuito de la DGI?

Hasta B/.36,000 de ingresos anuales y hasta 100 comprobantes electrónicos por mes. Pasar cualquiera de los dos deja de calificar, y los dos se miden por separado: una empresa chica con mucho volumen de documentos pequeños se topa primero por la cantidad que por el monto.

¿Qué es un PAC y qué hace exactamente?

Un Proveedor Autorizado Calificado es una empresa habilitada por la DGI para validar tus facturas y entregarles el CUFE, que es el código con el que el documento queda registrado. Tú emites desde tu sistema, el PAC valida ante la DGI y devuelve el documento con su CUFE y su QR.

¿Tengo que cambiar de sistema contable para facturar electrónicamente?

Casi nunca. Lo normal es conectar el sistema que ya usas al API del PAC, de manera que la factura se arme con los datos de la venta que ya existe. Cambiar de sistema solo hace falta cuando el actual no permite ninguna salida de datos, ni API ni archivo.

¿Qué pasa si se cae el internet o el PAC no responde?

Para eso existe el modo de contingencia, y es la parte que más conviene definir antes de arrancar. La venta sigue, el documento se guarda localmente y se envía a validar cuando el servicio vuelve. Sin contingencia resuelta, un corte de internet es una caja detenida.

¿Cuánto toma conectar un sistema a un PAC?

Semanas, no meses, cuando el sistema ya tiene por dónde salir. El trabajo se reparte entre el alta ante el PAC, el mapeo de tus datos al formato del documento, las pruebas en ambiente de certificación y la contingencia. Lo que alarga es casi siempre el mapeo de los catálogos de impuestos.

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